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《民众镇落实市“新三百”战略促进骨干企业加快发展工作方案》的通知

发布人: 更新时间:2014-06-27
民众镇落实市“新三百”战略促进骨干企业加快发展工作方案
                    
       为贯彻落实《大力实施“新三百”计划 促进骨干企业加快发展工作方案》(中委[2013]8号)文件精神,促进我镇企业做强做优,切实增强经济发展后劲,提高经济发展质量,推动全镇经济在转型升级中加快发展,特制定如下工作方案:
        一、实施时间
       2013年1月1日至2016年12月31日
        二、工作目标
        以企业为主体、市场为导向,整合各种要素资源,集中力量巩固扶持一批具有核心竞争力和自主创新能力的行业领军企业,力争到2016年底前培育出超5家十亿级企业,20家亿元级企业。
       三、培育对象标准(在中山市2012年产业发展目录中列为限制和禁止类产业除外)
     (一)十亿级企业
      在本镇工商行政管理部门登记注册的企业,符合以下条件之一的可列入培育对象:
      1、上年度销售收入10亿元以上(含关联企业,下同);
      2、预计在2016年底前销售收入超10亿元。
    (二)亿元级企业
      在本镇工商行政管理部门登记注册的企业,符合以下条件之一的可列入培育对象:
      1、上年度销售收入1亿元以上;
      2、预计在2016年底前销售收入超1亿元。
      四、审核程序
    (一)申报。符合培育对象条件的企业向民众镇经信局申报,民众镇经信局初审后送民众镇推进市“新三百”工作领导小组办公室。
    (二)审核。民众镇推进市“新三百”工作领导小组办公室对上报的培育企业名单进行审核,提出审核意见。
    (三)批准。审核通过并报民众镇党委会批准的,列为民众镇“新三百”培育企业(下称培育企业)。
      五、扶持措施
      根据中山市委市政府《关于印发大力实施“新三百”计划促进骨干企业加快发展工作方案的通知》(中委〔2013〕8号)以及市经信局《关于报送实施“新三百”计划工作小组名单和扶持措施的函》(中经信函〔2013〕268号)的文件精神及要求,制定以下扶持措施(如镇内其他奖励办法已给予奖励,则不重复奖励):
   (一)优先保障用水用电,尽量减少错峰用电轮休时间。
   (二)根据实际情况,在培育企业的融资、用地上,给予方便和支持。
   (三)为培育企业提供绿色通道服务。加快培育企业在项目规划、建设、用地、环评、能评、消防等办理速度。
   (四)优先安排培育企业的外来员工子女入读公办学校。10亿元企业增加3个公办名额,亿元企业增加1个公办名额。
   (五)设立税收贡献奖。按照《民众镇企业发展激励方案》(中民府办[2012]12号)文件精神,对企业当年创税比上年度增长10%以上(含10%),且符合以下条件的企业团队给予奖励。
     1、纳税1000万元(含1000万元)以上,2000万元以下的,镇政府奖励5万元给企业管理团队,并授予“民众镇企业优秀管理团队铜奖”荣誉称号;
     2、纳税2000万元(含2000万元)以上,3000万元以下的,镇政府奖励10万元给企业管理团队,并授予“民众镇企业优秀管理团队银奖”荣誉称号;
     3、纳税3000万元(含3000万元)以上的,镇政府奖励20万元给企业管理团队,并授予“民众镇企业优秀管理团队金奖”荣誉称号。
     4、对纳税超亿元的企业或集团,设特殊贡献团队奖,镇政府奖励50万元给企业管理团队。
   (六)设立企业技术创新奖。对符合条件的培育企业进行奖励:
     1、被认定为省级以上企业技术中心或工程中心,奖励5万元,被认定为市级企业技术中心或工程中心,奖励2万元;
     2、获得省级以上名牌或名标的企业,每件名牌或名标奖励10万元;
     3、获得省级以上高新技术企业称号的企业,奖励8万元;
     4、成立博士后工作站且被有关部门确认的,奖励50万元。
   (七)设立企业上市融资奖。对符合条件的培育企业进行奖励:对在境内外成功通过直接上市、买壳上市、借壳上市、新三板挂牌等进入资本市场,并将买壳和借壳企业注册地迁移至民众的培育企业,奖励200万元;
    (八)设立出口贡献奖。对符合条件的培育企业进行奖励:
      1、企业当年出口额500万美元以上且增速≥100%,奖励10万元;
      2、50%≤企业当年出口额500万美元以上且增速<100%,奖励5万元;
      3、30%≤企业当年出口额500万美元以上且增速<50%,奖励2万元。
      六、组织保障和工作机制
    (一)加强领导,明确职责。成立民众镇推进市“新三百”工作领导小组,负责统筹协调推进过程中的重大问题。镇政府主要领导任组长,镇党委分管领导为副组长,党政办、经信局、财政分局、宣传办、国土分局、工商分局、国税分局、地税分局、园区公司等为成员单位。领导小组下设办公室,设在镇经信局,负责日常服务、收集信息、提供情况和反馈意见,解决企业遇到的具体问题。
    (二)镇企联动,监督保障。制定领导联系蹲点制度,每家十亿级培育企业由一名镇党委领导蹲点联系;亿元级培育企业由镇领导分片指导。成立指导服务队,制订十亿级企业“一企一策”帮扶方案。协助培育企业编制发展规划,做好跟踪服务,为培育企业排忧解难。对于难度大、涉及面广的问题,报镇党委会研究解决。
    (三)动态管理,适时调整。民众镇推进市“新三百”工作领导小组办公室每年根据培育对象标准,适时动态调整培育企业名单。培育企业应按有关规定,每月填报生产经营状况等信息,报领导小组办公室。
      七、工作步骤
     (一)成立领导小组,负责本方案的实施工作(2013年7月中旬)
     (二)确定培育对象阶段(2013年8月中旬)
组织全镇企业进行申报,确定培育对象。
     (三)部署动员阶段(2013年8月底前)
       1、召开全镇工作会议,对推进工作进行动员部署;
       2、开展宣传活动,形成良好的舆论氛围。
     (四)组织实施阶段(2013年8月—2016年12月)
       1、组建指导服务队,协助培育企业编制发展规划,报领导小组办公室;
       2、镇企联动,推动“新三百”计划工作方案的实施;
       3、有关部门及时总结工作情况,每半年将阶段工作总结和计划报领导小组办公室。
     (五)检查总结阶段(2016年12月底)
       1、按照本方案组织验收工作;
       2、召开总结会议。
       八、民众镇推进市“新三百”工作领导小组对本方案具有最终解释权。